НОВОСТИ

09.09.16. Новый сайт ПГП на PGPALATA.RU >>

08.09.16. Павел Селуков: «Пермские котики станут жителями Европы» Подробнее >>

08.09.16. Пермяки продолжают оспаривать строительство высотки у Черняевского леса Подробнее >>

08.09.16. В Чусовом появятся 54 контейнера для сбора пластика Подробнее >>

08.09.16. Жителям Перми расскажут об управленческих технологиях и их применении в некоммерческом секторе Подробнее >>

08.09.16. Пермские общественные организации могут обновить состав Комиссии по землепользованию и застройке города Подробнее >>

07.09.16. Историческое общество намерено помочь пермяку, осуждённому за реабилитацию нацизма Подробнее >>

07.09.16. До открытия в Перми «Душевной больницы» для детей осталось чуть больше полугода Подробнее >>

06.09.16. В Перми на Парковом проспекте открылся новый общественный центр Подробнее >>

06.09.16. Павел Селуков: «Мой гепатит» Подробнее >>

Архив новостей

ПИШИТЕ НАМ

palata@pgpalata.org

ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ ВЕТЕРАНУ ТРУДА

(права и льготы)

Ветераны труда

Тридцать - сорок и даже пятьдесят лет работы на одном предприятии. Не такая редкая судьба для человека в нашей стране. Военные годы, восстановление разрушенного хозяйства, освоение целины, рост промышленных гигантов - все это происходило на его глазах и при его непосредственном участии. Все свои физические и душевные силы он, не раздумывая, а порой и бескорыстно (только “потому что душа радела за общее дело”), отдавал работе на предприятии, ставшем для него если не родным домом, то тем местом, куда он часто нес свои радости, заботы, и даже горе. Он искренне радовался за успехи своего предприятия, переживал с ним трудные моменты, приводил своих детей взглянуть на то место, которое сыграло такую огромную роль в его жизни, вверяя таким образом этому мощному организму их воспитание. Но годы идут, и приходит старость: и как бы человек не шагал с беззаботной улыбкой по жизни, к этому моменту своей жизни он обнаруживает, вернее, чувствует, что настало время подвести итоги. И тут словно все наваливается на него: и болезни; и “жилищный” вопрос (решить который все было как то недосуг); и денег не скопил (о них ли думать, когда есть сила в руках); у детей свои заботы, Вам остро начинает не хватать их детских шалостей. Перед Вами сразу выросла целая пропасть проблем, и Вы опять один на один с ней, как в годы молодости. Только силы уже не те, да и кажется, что Ваши проблемы никому не интересны и не нужны. К Вам приходят воспоминания: перед глазами проплывают годы работы на заводе, Вы ощущаете прилив сил, но воспоминания уходят, а с ними и силы. Вам хочется махнуть рукой: эх, знать бы раньше, подумал бы лучше о себе. Но не спешите торопиться: отданные вами силы не пропали и не канули бесследно, государство за это время выросло и окрепло, и во многом благодаря Вашему, может быть и не всегда заметному “будничному” подвигу. Теперь настало его время подумать о Вашей судьбе, хоть как-то скрасить годы подступившей к вам “осени”.

В 1994 году появился закон “О ветеранах”, который впервые “вспомнил” о тех людях, которые незаметно и по крупицам отдавали свои силы государству, о ветеранах труда.

Согласно статье 7 Закона “О ветеранах” это звание присваивается лицам, награжденным орденами и медалями, либо удостоенными почетного звания СССР или Российской Федерации, либо награжденными ведомственными знаками отличия в труде, и имеющим стаж работы, дающий право на пенсию по старости или за выслугу лет. В органах, осуществляющих выдачу удостоверений “Ветеран труда”, в настоящее время есть полный перечень орденов, медалей и почетных званий РФ и СССР, подготовленный Комиссией по государственным наградам при Президенте РФ. Иногда вызывает трудности определить, что подразумевается под “ведомственными знаками отличия в труде”. Как правило, к ним относят: нагрудные и почетные знаки, медали, почетные заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства РФ и других федеральных органов исполнительной власти, Президиумов Верховного Совета бывшего СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства. Без сомнения, возникает вопрос, как же быть тем лицам, которые отдали не меньше своих сил любимой работе, но по тем или иным причинам каких-либо знаков отличий из перечисленных не имеют. Ведь работали все одинаково, а распределение наград (положа руку на сердце) было не всегда по заслугам, да и о них ли думалось, когда голова ясная и тело молодо. Органы областной власти уже пытались привлечь внимание законодателей к этой проблеме. Так, областной комитет социальной защиты через соответствующие органы пытался вносить на рассмотрение законодателей в Государственную Думу предложения о возможности присвоения звания “Ветеран труда” гражданам, у которых трудовой стаж на 15 и более лет превышает стаж, дающий право на пенсию по старости или за выслугу лет. К сожалению, в настоящее время этот вопрос до сих пор находится на рассмотрении.

Прочитав закон или услышав об этом из других источников, Вы решаете воспользоваться теми немногими, но весомыми привилегиями, которые предоставляет закон. Пенсия невелика, так что любая прибавка к ней не кажется лишней. Постараемся с Вами небольшими шагами приблизиться к горизонту, за чертой которого находится благодарность идущих следом поколений, не забывшим поклониться Вам до земли. Правда, и в этом случае им присуща какая-то внутренняя бесшабашность, когда, поддавшись внутреннему порыву, мы стараемся исправить свою забывчивость, но, забыв при этом подготовить людей, которые уже перестали ее ждать. Так получилось на первых порах и с Законом “О ветеранах”. Но, в конце концов, главное ведь чистые устремления.

Первое, что мы постараемся выяснить, каким образом нам получить эти льготы. Ведь прочитав в газете о них и придя на следующий день в ЖЭК, вы увидели лишь удивленные лица и разведенные руки. Указ Президента от 7 мая 1995 года “Об утверждении порядка и условий присвоения звания “Ветеран труда” определяет нам начало пути. Присвоение звания “Ветеран труда” согласно этому Указу производится органами исполнительной власти субъектов РФ, в вашем случае - это областной комитет социальной защиты населения. Он является главным лицом, к которому во всяком возникающем конфликте при присвоении звания “Ветеран труда” должны быть обращены ваши претензии. Комитет социальной защиты населения Пермской области в свою очередь создает службу по делам ветеранов и обеспечивает ее координацию. Конечно, возложить все обязанности по исполнению технической работы только на областной комитет было бы долгим и невероятно мучительным для всех занятием, и в первую очередь для ветеранов. Поэтому на органы социальной защиты при администрациях городов и районов области возложены обязанности по приему заявлений и документов от лиц, претендующих на присвоение звания “Ветеран труда”. Эти заявления и документы направляются в областной комитет для принятия по ним решения не позднее, чем в трехнедельный срок с момента их получения, он и принимает решение о присвоении звания “Ветеран труда”. Такая сложная процедура основана не только на сложности работы любой бюрократической машины, но и на благих желаниях устранить малейшие злоупотребления со стороны должностных лиц, поскольку ответственность в этом случае в конечном итоге все равно несет одно конкретное должностное лицо, и распыления ответственности, как было раньше, не происходит. Выдача удостоверений в свою очередь опять же производится отделами социальной защиты городов, районов, районов в городах. Они производят непосредственно заполнение, выдачу и учет удостоверений ветерана труда.

Вместе с заявлением о присвоении звания ветеран труда вам необходимо предоставить такие документы:

1. Документы о трудовом стаже, дающие право на пенсию по старости или выслугу лет. Проблема, связанная с определением стажа для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, имеет сложный характер и требует более детального и отдельного рассмотрения. Здесь мы затронем лишь общие ее черты, имеющие отношения к представляемым документам.

Право на пенсию по старости предоставляется в соответствии с Законом “О государственных пенсиях в РСФСР”. Пенсия по старости на общих основаниях устанавливается: мужчинам - по достижению 60 лет при общем трудовом стаже не менее 25 лет, а женщинам - по достижению 55 лет и общем стаже не менее 20 лет. Существует обширный перечень лиц, которым может быть снижен как пенсионный возраст, так и стаж работы. Среди них: женщины, родившие пять или более детей и воспитавшие их до восьмилетнего возраста, матери инвалидов с детства, воспитавшие их до этого же возраста, инвалидам Великой Отечественной войны и другим инвалидам, приравненным к ним в пенсионном обеспечении, а также иным категориям граждан, указанных в статьях 11, 12 Закона “О государственных пенсиях в РСФСР”, в Списках работ, профессий и должностей, с учетом выполнения которых пенсия утверждается при пониженном пенсионном возрасте, определяемых Правительством РФ по согласованию с Пенсионным Фондом РФ, а также статьей 14 этого же Закона. Этими же статьями определяется возраст и стаж, необходимые для выхода на пенсию.

Деятельность, с учетом которой устанавливается пенсия за выслугу лет, определяется в том же Законе. Сама по себе эта пенсия представляет собой компенсацию, предоставляемую лицам, занятых на работах, выполнения которых ведет к потере профессиональной трудоспособности до наступления возраста, дающего право на пенсию по старости. Перечень профессий, выполнение которых дает право на пенсию по выслуге лет определен в статьях 78-82 Закона “О государственных пенсиях в РСФСР”.

Трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, либо архивными учреждениями. В настоящее время в такой стаж засчитывается все время работы, когда гражданин работал по трудовому договору на предприятии либо с этим предприятием был заключен любой другой договор, но в любом случае производилась уплата страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. При отсутствии таких документов стаж устанавливается на основании свидетельских показаний (два или более свидетелей) в судебном порядке, если документы о трудовой деятельности утрачены в связи со стихийным бедствием, и восстановить их невозможно. К документам, подтверждающим стаж работы относятся: трудовая книжка, справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу зарплаты, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметкой об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

2. Документы о награждении орденами или медалями, о присвоении почетных званий СССР или РФ, либо о награждении ведомственными знаками отличия в труде. В случаях, когда документ, подтверждающий награждение, утрачен, основанием при решении вопроса о присвоении звания является архивная справка, подтверждающая награждение, выданная на основании архивных документов, хранящихся в государственных архивах либо в архивах органов исполнительной власти.

Документы сданы, все формальности с вашей стороны соблюдены, но придется подождать: удостоверение будет выдано вам по истечению лишь месяца со дня сдачи вами необходимых документов. Поэтому, чтобы избежать не нужных треволнений, подготовьте необходимые документы и спокойно дожидайтесь окончания месяца. Зато по его истечению вы можете быть абсолютно спокойны при получении удостоверения и, может быть, на утомленном лице работника социальной службы, выдающего вам удостоверение мелькнет удовлетворенная улыбка, а вы поощрите его в ответ. Может быть, к следующему человеку этот работник будет более внимателен, несмотря на одолевающую его усталость. До утверждения соответствующей формы удостоверения “Ветеран труда” для предоставления возможности пользоваться предоставленными льготами отметка “Ветеран труда” проставлялась в пенсионном удостоверении. В настоящее время такая необходимость отпала и можно получить специальное удостоверение ветерана труда. Удостоверение (сделана отметка) должно быть выдано работником социальной защиты вам под расписку. При заполнении записи в строках: “наименование государственного органа, принявшего решение о присвоении звания ветерана”, “фамилия”, “имя”, “отчество” и “категория ветерана” – производится без сокращений. Если в удостоверение внесена неправильная или неточная запись, то испорченное уничтожается (составляется акт) и заполняется новое. Если удостоверение пришло в негодность или утрачено, вам по вашему письменному заявлению может быть выдан дубликат, одновременно отделом социальной защиты принимается решение о признании утратившим силу прежнего удостоверения. Удостоверение имеет бессрочный характер и действительно на всей территории РФ.

Все предельно просто, однако, как всегда это только на первый взгляд. Проблемы появляются там, где мы их совсем не ждем. Встает неизбежный вопрос, что делать. И тут каждый начинает действовать в зависимости от своего темперамента. Начинается крик, обиды, или незаслуженно причиненная боль уходит вовнутрь и отзывается на следующий день сердечным приступом. Помните, что на вашей стороне закон и его разумное использование поможет вам не только избежать расшатанных нервов, но и добиться правды. Потребуйте от лица, отказывающего вам в удовлетворении вашей просьбы, письменного ответа с указанием на причины и основания отказа. Уже такое деловое отношение может охладить пыл любого, поскольку согласно Указу Президента от 6.06.1996 года “О мерах по укреплению дисциплины в системе государственной службы” определено, что нарушение федеральных законов, указов Президента РФ, их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а также основанных на них судебных решений должностным лицом или работником органов государственной власти является однократным грубым нарушением дисциплины в системе государственной службы. Это влечет за собой: недопустимость представлению к наградам, повышению в должности или представлению к присвоению очередного квалификационного разряда в течение года после наложения дисциплинарного взыскания в любой форме, а также возможность направления такого работника на внеочередную переаттестацию или непосредственное понижение в должности, не исключена возможность его немедленного освобождения от должности в зависимости от тяжести допущенного им проступка. Если этот прием не сработал, не спешите отчаиваться: у вас есть возможность обратиться за помощью в суд, прокуратуру и, прежде всего, в вышестоящий орган, то есть в областной комитет социальной защиты, уж кто-кто, а он в полной мере осознает ту ответственность, которая на него возложена Указом Президента РФ. Именно, на эти органы возложена обязанность государством защитить ваши интересы. Направьте в их адрес письменное заявление с изложением происшедших с вами событий, написанное в произвольной форме (только жалоба в суд требует соблюдения некоторых формальностей, совсем незначительных), и не позднее чем в месячный срок вы должны держать в своих руках ответ.

Теперь у вас на руках удостоверение, но, к сожалению, ваши хождения на этом еще не заканчиваются. Тем не менее это последний шаг, который вам осталось сделать. Получение льгот для многих ветеранов стал камнем преткновения. Казалось бы – чего проще: есть на руках удостоверение, есть черным по белому записанное в законе право, что же еще надо. А получилось так, что при принятии закона словно как бы забыли, что за окном уже не ночь, а утро. Раньше при получении любой льготы действительно было достаточно только удостоверения (порой даже могло обойтись без него) и предоставленной государством какой-либо льготы. Тот, кому она предоставлена, мог спокойно пользоваться ей без каких-то лишних хлопот: ведь все кругом было твое и наше, никто ни за что не отвечал, не приходилось беспокоиться и об отчетности за расходование средств, которые выделялись на эти льготы. В настоящее время ситуация немного изменилась: не то чтобы у государства нет денег для выполнения своих обещаний, но, поскольку не был установлен механизм их предоставления, возникли сложности. Те организации, которые должны были обеспечить предоставления вам льгот, как бы и не отказывались это сделать, но в тоже время выбранная ими форма предоставления больше походила на скрытое издевательство, чем на чествование заслуживших его победителей. Ветерана сначала заставляли заплатить все в полном объеме как обычного человека, затем выстоять огромную очередь, чтобы вернуть излишне уплаченные средства. Глупая ситуация, и главное кому это надо. Но в этом все и дело, что никому ничего не было надо. Но тем не менее выход был найден: хотя и он был по началу не менее мучителен. Все организации, которые должны были предоставить льготы, стали проводить своеобразную перепись населения. В результате рядом с ними выстроились многочасовые очереди. Опять что-то не додумали, бросились исправлять: областной комитет социальной защиты направил списки ветеранов в организации, на которых возложили обязанность по предоставлению льгот, и дело казалось пошло. Но все оказалось опять не так просто: предоставление льгот производилось и производится многочисленными организациями, полностью которые никто не знал. Поэтому даже сейчас по истечению двух лет после принятия закона некоторые из них отказываются предоставлять очередь: круги по воде долго расходятся после упавшего в нее камня. Да и вопрос с компенсацией за счет государства этим организациям недополученных средств толком не решен.

Перейдем непосредственно к рассмотрению предоставленных льгот ведь именно из них мы проделываем такой длинный путь, не менее трудный чем на Эверест. А ведь с точки зрения обычного нормального человека: есть право, хочешь пользуйся, хочешь нет, зачем бегать вокруг пальмы и убеждать всех, что это именно пальма, а не дуб.

1. При выходе на пенсию каждый ветеран труда сохраняет права членов трудового коллектива предприятия (учреждения, организации), где он работал до выхода на пенсию. За ними сохраняется право на улучшение жилищных условий, на пользование объектами и услугами социально-бытовой сферы, а также услугами культурно-просветительных учреждений, на участие в приватизации, акционировании предприятия (учреждения, организации). Настоящая льгота своим выполнением возложена именно на тот родной вам с юности, а для некоторых и с детства завод, которому было отдано столько сил, где вас помнят, а ваша фотография, может быть, до сих пор висит в проходной завода. Но ситуация и здесь не простая. Как правило, многие предприятия приватизировались и стали в значительной степени независимыми от государства. Воздух свободы кружит головы голову, и порой фантазии, рождаемые им, принимают самые парадоксальные формы: кажется и море по колено, а родное государство вообще не видно из-за стен родного завода, где уж разглядеть простого человека, пусть даже и возводившего когда-то эти стены. Многие предприятия в связи с этим просто отказывают в предоставлении перечисленных выше прав ветеранам. Правда, к чести многих предприятий надо оговориться, что такая его позиция связана с трудным финансовым положением, без государственной опеки еще труднее выжить, чем на предоставляемом им ограниченном пайке. Но ведь ветеран не может ждать, когда предприятие станет жить лучше. И разве все мы читали в детстве сказки, когда молодой и сильный герой (но в первую очередь - добрый) делится со старым человеком последним куском хлеба и получает от него в благодарность чудесную награду, а другой персонаж сказки, пожалев последнее, остается ни с чем.

Ветерану в этом случае главное надо знать свои права и вовремя ими воспользоваться. Если вы когда-то стояли в очереди на улучшение жилищных условий, и ваше перманентное состояние по поводу нехватки жилья до сих не решилось, то вы можете обсуждать этот вопрос с профсоюзом вашего завода о включении вас в очередь на получения жилья на заводе. С профсоюзом или непосредственно с директором завода вы можете обсуждать вопрос о возможности пользования садиком для вашего внука. И их положительное решение не только в руках этих лиц, вы можете требовать от них этого на основании статьи 22 Закона “О ветеранах”. Вопросы, связанные с акционированием, приватизацией предприятий сегодня самые тяжелые: все понимают их важность и будущую (для некоторых уже очень близкую) материальную ценность. Здесь ветерану важно уметь настоять на своем, потому что его будут разубеждать, убеждать в обратном. И пусть даже приватизация уже закончилась, а вы не успели вовремя попасть на его учредительное собрание и подписаться на акции (или получит свой пай). В распоряжении администрации должен находиться небольшой запасной буфер, именно на этот случай, из которого вам выделят вашу часть прав на будущее этого завода, того будущего, о котором вы мечтали когда-то давно.

2. Ветеран сохраняет при выходе на пенсию право пользования поликлиниками, к которым был прикреплен в период работы. Ему предоставляется также право на медицинскую помощь в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях, где она оказывается ему бесплатно.

3. При достижении возраста ветераном, дающего право на пенсию по старости, он имеет право на бесплатное изготовление зубных протезов и их ремонт (исключение составляют протезы из драгоценных металлов) в государственных и муниципальных медицинских учреждениях по месту жительства. Это право предоставляется только тем лицам из числа ветеранов труда, которые достигли именно пенсионного возраста по старости, то есть для мужчин - 60 лет, а для женщин - 55 лет. Если этот возраст не снижен, как это было описано выше. Но сюда не включается снижение возраста при назначении пенсии по выслуге лет. Предоставление настоящей льготы производится только в натуральном порядке и только государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения.

4. Для работающих лиц из числа ветеранов труда - пенсионеров ежегодный отпуск предоставляется в любое удобное для них время. Вы можете обратиться в ваш профсоюз или администрацию завода и предупредить их о наиболее подходящем для вас месяце отдыха. Лучше сделать это заранее. Конечно, отпуск вам все равно будет предоставлен, но лучше избежать не нужных для вас недоразумений. В случае возникшего конфликта вам необходимо, прежде всего, обратиться в ваш профсоюз или конфликтную комиссию по рассмотрению трудовых споров. Если таких организаций нет по вашему месту работы, вы можете пойти сразу в суд, но это долгая процедура, хотя и наиболее действенная. Гораздо быстрее рассмотрит этот вопрос прокуратура или инспекция по труду Пермской области. Эти органы решат ваш вопрос намного быстрее, и если учесть, что инспекция обладает правом наложения взысканий на предприятие, допустившее нарушение в области трудовых отношений, в виде наложения довольно крупного штрафа, то ваше обращение к ней является наиболее целесообразным шагом в разрешении возникшего конфликта. Если все-таки возникла такая ситуация, что предоставить оплачиваемый отпуск администрация завода немедленно вам просто не в состоянии, вы можете написать на имя директора заявление о предоставлении вам отпуска без сохранения зарплаты сроком до 1 месяца. Никаких условий при предоставлении отпуска в такой форме администрация завода выдвигать не вправе и любой отказ в этом случае будет грубым нарушением трудового законодательства, что может повлечь за собой привлечение допустившего такое нарушение должностного лица даже к уголовной ответственности.

5. Ветерану труда предоставляется право на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) в любом городе независимо от места жительства ветерана, а в сельской местности - на автомобильном общественном транспорте пригородного и междугороднего сообщения (кроме такси). Настоящая льгота может быть осуществлена ветераном простым предъявлением удостоверения “Ветеран труда” или пенсионным удостоверением с отметкой “Ветеран труда”.

6. Статья 22 Закона “О ветеранах” закрепляет также за ветераном право на 50 % сезонную скидку со стоимости проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения. Администрацией Пермской области приняты соответствующие постановления о предоставлении льгот по оплате за проезд речным транспортом в местном сообщении и на переправах. Речные пароходства, осуществляющие перевозку пассажиров на реке Кама, также приняли свои внутренние документы, регулирующие порядок предоставления этой льготы. Прежде всего, ими был установлен период навигации, когда производится предоставление 50% скидки: с открытия навигации по 15 мая с 1 октября до закрытия навигации. Был установлен также перечень линий, которые относятся к внутригородским линиям. К ним были отнесены все речные переправы, в частности Голованово-Адищего, Ильинское-Бор, принадлежащие АО “Порт “Левшино”. На них предоставление права на проезд ветеранами реализуется бесплатно при предъявления удостоверения, свидетельствующего об статусе ветерана. Право на 50% скидку на железнодорожном транспорте предоставляется в период с 1 октября по 15 мая. Билеты со скидкой могут быть приобретены ветераном непосредственно в кассах путем предъявлению кассиру удостоверения.

7. Выросшая резко за последнее время плата за жилье и коммунальные услуги стала серьезной долей расходов в личном бюджете ветерана, если при этом еще учесть небольшой размер пенсии, то предоставление льготы по их оплате является серьезной поддержкой для любого пенсионера. 50 % скидка в оплате занимаемой общей площади жилых помещений (в пределах социальной нормы - на сегодняшний день она составляет 16 квадратных метров), в том числе членам семей указанных лиц, совместно с ними проживающим. До сих пор многие ветераны иногда слышат отказ в предоставлении этой льготы. Это связано с тем, что на сегодняшний день в нашей стране сохранилось такое обилие видов жилого фонда, что многие из них или просто не ведут учет лиц, пользующихся правом на предоставление льгот, или испытывают такой острый кризис в финансовых средствах, что предоставление таких льгот им не под силу, а получить компенсацию из бюджета они и не надеются. Однако входить в их проблемы, пусть даже и объективного характера, не ваша задача. Единственное, что вам нужно сделать, это произвести оплату жилья с учетом 50% скидки, и не обращать внимание на многочисленные предупреждения о наложении штрафа за просрочку в оплате. В коммунальных квартирах - 50 % скидка предоставляется в размере занимаемой жилой площади. Льготы по оплате жилья предоставляются ветеранам труда, проживающим в домах государственного и муниципального жилых фондов, а также в приватизированных жилых помещениях.

8. Ветеранам труда предоставляется 50% скидка в оплате коммунальных услуг (водоснабжения, водоотведения, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, абонентная плата за телефон, радио, коллективную антенну). Администрация Пермской области установила временную социальную норму потребления электрической энергии в размере 50 киловатт - час на человека в месяц. Оплата производится на основании показаний счетчика электрической энергии по месту прописки ветерана, при этом энергия определенная в пределах социальной нормы, оплачивается по льготному тарифу в размере 50% от установленного для населения тарифа. Электрическая энергия, потребленная сверх социальной нормы, оплачивается по полному тарифу. Администрацией Пермской области также установлено снижение абонентской платы за пользование телефоном и радиоточкой в размере 50% для ветеранов труда. Однако, для ветеранов, имеющих телефон, который обслуживается телефонной станцией с повременной оплатой, в случае превышения сверх установленного в месяц лимита оплата каждой полной или неполной минуты разговора оплачивается в полном объеме. В настоящее время вопросы, связанные с предоставлением льгот по оплате телефона, вызывавшие массу нареканий и недовольства со стороны ветеранов-пенсионеров, когда они были вынуждены оплатить полную стоимость услуги, а потом выстоять огромную очередь в районном отделе социальной защиты для получения денежной компенсации, устранены. Предоставление льготы по оплате за телефон и радиоточку производится на основании штампа в личном деле пенсионера-ветерана, хранящегося в архиве АООТ “Уралсвязьинформ”, проставленного на основании удостоверения “Ветеран труда” или пенсионного удостоверения с отметкой “Ветеран труда”. При предъявлении этих удостоверений работником “Уралсвязьинформ” может быть потребовано дополнительно предъявить пенсионное удостоверение - к удостоверению “Ветеран труда” либо документа, удостоверяющего личность ветерана - к пенсионному удостоверению с отметкой “Ветеран труда”.

Ветеранам труда, проживающим в домах, где нет центрального отопления, представляются льготы в оплате топлива и его транспортной доставке, также в пределах установленных норм. Постановлением Администрации Пермской области от 26.04 96 г. установлены нормы отпуска твердого топлива населению Пермской области на год: ”Дрова в складочных кубометрах: при занимаемой полезной жилой площади до 20 кв. м. - 5 складочных кубометров, при занимаемой полезной жилой площади свыше 20 кв. м. - 10 складочных кубометров. Каменный уголь в тоннах: при занимаемой полезной жилой площади до 25 кв. м. - 2,5 тонны, при занимаемой полезной жилой площади свыше 25 кв. м. - 3,5 тонны”. Твердое топливо отпускается со складов городских и районных организаций ТОО “Пермлестоппром” гражданам, проживающим в домах муниципальной частной собственности, имеющих печное отопление. К сожалению, проблема предоставления льгот по оплате твердого топлива ветеранами, обслуживаемыми иной организацией, в настоящее время также сохраняется. Администрацией Пермской области лишь рекомендован такой порядок формирования розничных цен и обеспечения населения топливом предприятиям и организациям, не входящим в ТОО “Пермлестоппром”. А значит, неизбежны опять конфликты, связанные с предоставлением льгот по оплате этого вида топлива. Необходимо указать, что обеспечение топливом производится в первоочередном порядке.

Коммунальные льготы предоставляются лицам, проживающим в домах, независимо от вида жилищного фонда (государственный, муниципальный или приватизированный).

Необходимо еще раз напомнить, что предоставление любых льгот ветеранам труда производится, как правило, при предоставлении удостоверения “Ветеран труда” и пенсионного удостоверения, либо пенсионного удостоверения с отметкой “Ветеран труда” и документа, удостоверяющего личность ветерана. Любые конфликты, возникающие при предоставлении льгот любыми организациями и органами, разрешаются путем обращения в вышестоящий орган (организацию), прокуратуру или в суд. К должностным лицам, уклоняющимся от удовлетворения законных требований граждан, могут быть применены санкции и меры в порядке и на условиях, о которых мы рассказывали, когда описывали порядок присвоения звания “Ветеран труда”.