НОВОСТИ

09.09.16. Новый сайт ПГП на PGPALATA.RU >>

08.09.16. Павел Селуков: «Пермские котики станут жителями Европы» Подробнее >>

08.09.16. Пермяки продолжают оспаривать строительство высотки у Черняевского леса Подробнее >>

08.09.16. В Чусовом появятся 54 контейнера для сбора пластика Подробнее >>

08.09.16. Жителям Перми расскажут об управленческих технологиях и их применении в некоммерческом секторе Подробнее >>

08.09.16. Пермские общественные организации могут обновить состав Комиссии по землепользованию и застройке города Подробнее >>

07.09.16. Историческое общество намерено помочь пермяку, осуждённому за реабилитацию нацизма Подробнее >>

07.09.16. До открытия в Перми «Душевной больницы» для детей осталось чуть больше полугода Подробнее >>

06.09.16. В Перми на Парковом проспекте открылся новый общественный центр Подробнее >>

06.09.16. Павел Селуков: «Мой гепатит» Подробнее >>

Архив новостей

ПИШИТЕ НАМ

palata@pgpalata.org

Как защитить свою частную жизнь

«Сущность свободы заключается в праве на выбор собственной

концепции существования, смысла

вселенной и таинства человеческой жизни»

(Верховный Суд США)

Одной из важнейших гарантий свободы и достоинства личности является право граждан на неприкосновенность частной жизни. Частная жизнь - то, без чего невозможны Ваш суверенитет и независимость, это Ваше право быть оставленным в покое.

Однако осуществление многих функций государства было бы невозможным без ограничения частной жизни граждан в той или иной степени. Но при этом каждый должен помнить, что государство может проделывать это с нами только тогда, когда это вызвано необходимостью, в четко оговоренных Законом случаях и в соответствии с оговоренной Законом же процедурой, в том числе при наличии судебного решения. Любые другие попытки посягательства на частную жизнь будут противоречить Конституции, которая ПРЕВЫШЕ ВСЕГО И ВСЕХ!

Тем не менее, несмотря на конституционные и законодательные гарантии неприкосновенности частной жизни граждан, это право остается наиболее уязвимой и незащищенной областью прав человека в России, многие из нарушений стали, обыденностью, ибо возражать государству у нас не принято. И защищать это свое право непросто - большинством оно не осознается как значимое, а соответственно, сквозь пальцы на него смотрят и ответственные должностные лица, и часто судьи. Поэтому каждый раз нарушение неприкосновенности частной жизни остается проблемой конкретного гражданина - который будет униженно выпрашивать в домоуправлении, собесе или другом государственном учреждении те документы, которые должны быть предоставлены по первому требованию, на стендах заводов будут вывешивать медицинские диагнозы тех, кому предоставлены льготные путевки, а судья, решая дело о разглашении фактов частной жизни никому не известного Иванова В., присудит мизерную сумму – «подумаешь, оскорбили, унизили… нежный какой!»

И останется нам только в очередной раз помянуть недобрым словом родное государство – и постараться не иметь с ним больше дел.

ТАК БУДЕТ ВСЕГДА, ЕСЛИ НИЧЕГО НЕ ДЕЛАТЬ, ПОТОМУ ЧТО МЫ К ЭТОМУ ПРИВЫКЛИ, НО ЕСЛИ ВСЕ ЖЕ ВСПОМНИТЬ О ПРАВАХ И ДОСТОИНСТВЕ…

Оно, наше право на неприкосновенность частной жизни, защищает человека от вторжения в его жилище, просмотр корреспонденции и прослушивание телефонных переговоров, посягательство на личную и семейную тайну, честь и доброе имя. Оно защищает человека от распространения сведений личного характера, предоставляя возможность контролировать информацию о себе. Любой сбор, хранение или использование информации о частной жизни человека противозаконны без его согласия (ст. 24 Конституции РФ).

В целом российское законодательство недостаточно проработано. Без четкого определения понятия частной жизни и личной тайны защищены и регламентированы лишь отдельные элементы этого права. ЗДЕСЬ МЫ НАЧИНАЕМ ОСВЕЩАТЬ РАЗЛИЧНЫЕ СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА НА НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ЧАСТНОЙ ЖИЗНИ. ПЕРВЫЙ ИЗ АСПЕКТОВ НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ ЧАСТНОЙ ЖИЗНИ, КОТОРЫЕ МЫ ВОЗЬМЕМ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ - соблюдение права на неприкосновенность жилища, телефонных переговоров и корреспонденции органами государственной власти.

Общие условия соблюдения права на неприкосновенность жилища, телефонных переговоров и корреспонденции.

Основанием для решения судьей вопроса о проведении оперативно-розыскного мероприятия, ограничивающего права на неприкосновенность жилища, телефонных переговоров, переписки, является мотивированное постановление одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность.

Срок действия вынесенного судьей постановления исчисляется в сутках со дня вынесения и не может превышать шести месяцев, если иное не указано в самом постановлении. При этом течение срока не прерывается. При необходимости продления срока действия постановления судья выносит судебное решение на основании вновь представленных материалов.

Руководители судебных органов создают условия, обеспечивающие защиту сведений, которые содержатся в представляемых судье оперативно-служебных документах.

В соответствии с Законом «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее – Закон «Об ОРД»), к органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, относятся оперативные подразделения:

1. Органов внутренних дел Российской Федерации;
2. Органов федеральной службы безопасности;
3. Федеральных органов налоговой полиции;
4. Федеральных органов государственной охраны: Главного управления охраны Российской Федерации и Службы безопасности Президента Российской Федерации;
5. Органов пограничной службы Российской Федерации;
6. Таможенных органов Российской Федерации;
7. Службы внешней разведки Российской Федерации;
8. Министерства юстиции Российской Федерации.

Совершение действий, связанных с проникновением в жилище, прослушиванием телефонных переговоров, просмотром частной корреспонденции, органами предварительного следствия регулируется Уголовно-процессуальным кодексом (УПК) и может производиться по мотивированному постановлению следователя и только с санкции прокурора.

НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ЖИЛИЩА

Наиболее распространенной формой нарушения государственными органами права на неприкосновенность жилища является обыска.

Вот несколько простых правил, которые необходимо помнить, когда Вы столкнулись с такими действиями органов власти.

При обыске необходимо помнить, что Ваши посетители обязаны:

• предъявить постановление на обыск (распишитесь на нем, если Вам это предложат, но не делайте этого по собственной инициативе);

• прийти с понятыми (а не отправляться их искать после начала обыска);

• не гулять по квартире без сопровождения двух понятых;

• рассматривать вещи, трогать их руками и доставать свои только в сопровождении двух понятых;

• помните, что обыск должен проводиться в присутствии хозяина или совершеннолетних членов его семьи, в крайнем случае, представителя ЖЭУ.

При обыске Вы вправе учитывать следующие рекомендации:

• Вы имеете право после двенадцати часов не впускать в квартиру милицию, так как в соответствии с УПK обыск в ночное время (кроме особо экстренных случаев) недопустим;

• по возможности не пропускайте в квартиру сотрудников, не имеющих при себе документов, удостоверяющих их личность и не менее двух понятых (для верности, Вы можете позвонить в милицию);

• не отпускайте «Ваших гостей» на прогулки по собственной квартире без сопровождения Ваших родственников и понятых. Выражайте Ваши протесты спокойно, вежливо и четко;

• на всех документах, которые Вам предъявят по окончании обыска, поставьте время, когда Вам предъявили документ;

• Вы можете указать в протоколе, Что эти и эти вещи Вам подбросили. Не берите в руки чужие вещи, даже чтобы рассмотреть поближе. Особенно, если об этом настойчиво просят!

• Вы можете дополнять протокол своими замечаниями по поводу действий следователя (любыми, даже самыми пустяковыми).

При несоблюдении сотрудниками вышеперечисленных условий, помимо занесения своих замечаний в протокол, Вы вправе подать жалобы на их неправомерные действия. Если нарушения были существенными - например, Вам не был предъявлен ордер на обыск, или судебное решение, Вы имеете право требовать признания действий незаконными и потребовать возмещения морального вреда.

Без санкции прокурора либо судебного решения посягательство на неприкосновенность жилища возможно при преследовании подозреваемых в совершении преступления, предположении о совершении преступления, стихийных бедствиях и т.п., если это вызвано необходимостью сохранения здоровья соседей и для охраны общественного порядка, например, когда в жилище находится пьяный, которого просят забрать, а также в иных случаях, не терпящих отлагательства. В любом случае у Вас всегда сохраняется право обратиться с жалобой в суд и потребовать возмещение причиненного Вам вреда - материального или морального.

Никакие другие субъекты, как то журналисты, имеющие лицензию частные детективы или соседи, не имеют права вторгаться в Вашу частную жизнь, осуществлять прослушивание, незаконно проникать в жилище. Такие действия Вы можете оспорить в суде и требовать возмещения морального ущерба.

Более того, в соответствии со статьей 14 Гражданского кодекса Вы вправе предпринимать необходимые действия для самостоятельной защиты своего права на неприкосновенность жилища. Однако при этом они должны быть соразмерны нарушению и не выходит за пределы действий, необходимых для его пресечения. Например, на настойчивые попытки журналиста проникнуть в Вашу квартиру Вы не должны сразу бить его утюгом по голове, а попытаться закрыть дверь, а при необходимости вызвать милицию.

НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ТЕЛЕФОННЫХ ПЕРЕГОВОРОВ И КОРРЕСПОНДЕНЦИИ

По уголовным делам о тяжких и об особо тяжких преступлениях органами предварительного следствия на основании судебного решения может производиться контроль и запись телефонных и иных переговоров подозреваемого, обвиняемого и других лиц, которые могут располагать сведениями о преступлении либо иными сведениями, имеющими значение для уголовного дела.

Просмотр почтовой корреспонденции органами предварительного следствия может производиться только с санкции прокурора либо по определению или постановлению суда.

Прослушивание телефонных переговоров и контроль за корреспонденцией оперативно-розыскными службами возможно также только на основании судебного решения и при наличии информации:

• о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, по которому производство предварительного следствия обязательно;

• о лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших противоправное деяние, по которому производство предварительного следствия обязательно;

• о событиях и действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации.

Прослушивание телефонных и иных переговоров и просмотр корреспонденции допускается. только в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении тяжких или особо тяжких преступлений, а также лиц, которые могут располагать сведениями об указанных преступлениях. Фонограммы, полученные в результате прослушивания переговоров, хранятся в опечатанном виде в условиях, исключающих возможность их прослушивания и тиражирования посторонними.

Разрешение на прослушивание, просмотр корреспонденции выдается не более чем на шесть месяцев. Для продления срока действия прослушивания судья должен вынести новое решение, основанное «на вновь представленных материалах». (Как правило, у органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, не возникает проблем с получением соответствующего судебного решения. По статистике за 1998 год из 11 600 обращений в суд за санкцией, разрешающей прослушивание, 11 080 удовлетворено). В случаях наличия угрозы совершения тяжкого преступления допускается прослушивание без судебной санкции в течение 48 часов, при условии, что судья будет уведомлен в течение 24 часов. Если разрешения о прослушивании, просмотре корреспонденции судьей не дается, такие действия должны быть завершены. При угрозе безопасности гражданина разрешается прослушивание его собственного телефона с его согласия, судья должен быть уведомлен в этом случае спустя 48 часов.

Если гражданин узнает о том, что в отношении него проводилась такого рода работа, и если подозрение, которое существовало у «исследователей» а отношении него, не подтвердилось, у гражданина появляется право на то, чтобы ему были предоставлены результаты этой оперативной работы. Отказ в предоставлении материалов или предоставление их в неполном объеме он может обжаловать в суде. Полученные в а результате проведения оперативно-розыскных мероприятий материалы в отношении лиц, виновность которых в совершении преступления не доказана, хранятся один год, а затем уничтожаются. Фонограммы и другие материалы, полученные в результате прослушивания телефонных и иных переговоров лиц, в отношении которых не было возбуждено уголовное дело, уничтожаются в течение шести месяцев. В случае возбуждения уголовного дел фонограмма в полном объеме приобщается к нему на основании постановления следователя как вещественное доказательство и хранится в опечатанном виде в условиях, исключающих возможность прослушивания и тиражирования фонограммы посторонними лицами и о6еспечивающих ее сохранность и техническую пригодность для повторного прослушивания, в том числе в судебном заседании.

К слову сказать, стандарты Европейского суда по перехвату телефонных сообщений определяют, что любой человек в стране, где действуют положения о тайном прослушивании телефонов, может требовать признания себя жертвой без какой-либо обязанности давать доказательства. Таким образом, любой российский гражданин при условии соблюдения соответствующей процедуры, обратившись в Европейский суд, имеет большой шанс выиграть дело.

В нашей стране существуют так называемые СОРМ и СОРМ-2 - системы оперативно-розыскных мероприятий, регламентирующие прослушивание телефонов и перлюстрацию электронных сообщений.

Защитить тайну телефонных переговоров (особенно сотовой связи) непросто. Зато для защиты электронных сообщений существует достаточно надежный способ - использование криптографических программ. Для тех, кто не хочет, чтобы его сообщения читали посторонние люди, разработаны специальные шифрующие программы, работать с которыми не сложнее, чем архивировать файлы при помощи ZIP. Зашифрованное сообщение не сможет прочитать ни одна спецслужба.