09.09.16. Новый сайт ПГП на PGPALATA.RU >>
08.09.16. Павел Селуков: «Пермские котики станут жителями Европы» Подробнее >>
08.09.16. Пермяки продолжают оспаривать строительство высотки у Черняевского леса Подробнее >>
08.09.16. В Чусовом появятся 54 контейнера для сбора пластика Подробнее >>
08.09.16. Жителям Перми расскажут об управленческих технологиях и их применении в некоммерческом секторе Подробнее >>
08.09.16. Пермские общественные организации могут обновить состав Комиссии по землепользованию и застройке города Подробнее >>
07.09.16. Историческое общество намерено помочь пермяку, осуждённому за реабилитацию нацизма Подробнее >>
07.09.16. До открытия в Перми «Душевной больницы» для детей осталось чуть больше полугода Подробнее >>
06.09.16. В Перми на Парковом проспекте открылся новый общественный центр Подробнее >>
06.09.16. Павел Селуков: «Мой гепатит» Подробнее >>
Открытое партнерство "Пермская Ассамблея"
"Гражданские переговоры - пермские прецеденты"
Проведение гражданских переговоров "Создание финансово-правовых гарантий защиты прав участников медицинского процесса. Страхование гражданской ответственности в медицине"
4 апреля 2003 года в рамках областной ярмарки-форума "Пермь. 2003" состоялись гражданские переговоры "О создании финансовых гарантий защиты прав участников медицинского процесса (пациентов и врачей)". Участники переговоров: от "Пермской Ассамблеи" - Медицинский правозащитный центр (Козьминых Е.В.), от органов власти - руководители Пермского областного Управления здравоохранения, депутаты Законодательного Собрания.
Стороны пришли к соглашению о необходимости страхования гражданской ответственности государственных и муниципальных медицинских учреждений. Рассмотрена возможность выделения финансовых средств из областного бюджета как дополнительное, целевое финансирование ЛПУ на осуществление страхования гражданской ответственности. Определены условия страхования.
Протокол гражданских переговоров "Создание финансово-правовых гарантий защиты прав участников медицинского процесса. Страхование гражданской ответственности в медицине"
Время проведения: 04.04.2003 г. 10-30 - 12-00.
Место проведения: г. Пермь, Пермская ярмарка, Переговорная площадка в рамках "Ярмарки-форума" Приволжского Федерального округа.
Участники:
Открыл работу переговорной площадки вступительным словом начальник Управления здравоохранения Пермской области Зубарев А.Ю.
Козьминых Е.В. - директор общественной организации "Пермский медицинский правозащитный центр" выступил с кратким докладом: "Судебная практика по взысканию вреда жизни и здоровью пациентов. Правовые основы страхования гражданской ответственности в медицине".
Компенсация вреда здоровью, причиненного в результате медицинского вмешательства, включает как "имущественный ущерб", так и "моральный вред". За последние 5 лет общая сумма, реально взысканная судами с ЛПУ Пермской области составила более 1 миллиона рублей. Основную часть всех выплат пациентам по судебным искам составляет компенсация морального вреда - 85%. Имущественный ущерб (утраченный заработок, расходы на лекарства и т.п.) составляет всего лишь 15%. По закону деньги по судебному решению списываются с расчетного счета ЛПУ судебными приставами-исполнителями в первоочередном порядке. Сказанное диктует необходимость заключения договоров страхования гражданской ответственности медицинских учреждений в целях облегчения процедуры получения пациентами компенсации и снижения бремени судебных выплат для медицинских учреждений. Страховой защитой должен покрываться, в первую очередь "моральный вред", в противном случае страхование гражданской ответственности в медицине лишается смысла.
Вахрин Д.М. - депутат Законодательного собрания Пермской области.
В Законодательном Собрании рассматривался вопрос о возможности создания областного страхового фонда для финансирования страхования гражданской ответственности медицинских учреждений. Проект соответствующего федерального закона "О страховании гражданской ответственности в медицине…" вынесен на обсуждение в Госдуму, его поддержали 29 субъектов РФ.
Тимофеева Н.Б. - заместитель начальника главного управления финансов и налоговой политики Пермской области.
Финуправление готово к обсуждению данного вопроса и считает, что основная доля средств на страхование гражданской ответственности в медицине должна поступать из областного бюджета. Для этого имеется соответствующая законодательная и нормативная база.
Лядова О.В. - начальник планово-экономического отдела УЗО.
На возмещение вреда по судебным искам пациентов в настоящее время расходуются средства областного бюджета (Управления здравоохранения области). Из этого вытекает важность страхования гражданской ответственности ЛПУ.
Возгомент Н.А. - заместитель исполнительного директора ПОФОМС.
В 2002 году сумма финансовых санкций только на досудебном уровне составила 335 тыс. рублей. Компенсационные выплаты пациентам - 221 тыс. за причиненный физический ущерб. 91% всех обращений граждан по вопросу возмещения физического ущерба нашли отражение на досудебном уровне. Предложение: необходимо выбрать страховую компанию для страхования гражданской ответственности путем проведения открытого конкурса.
Коробейников П.А. - зам. директора Пермского филиала "Промышленно-страховой компании".
Промышленно-страховая компания имеет лицензию на страхование гражданской ответственности ЛПУ. Но в отличие от других страховщиков, мы покрываем страховкой не только имущественные убытки, но также и "моральный вред", который, по статистике, составляет 85%.
Елохов С.И. - директор Уральского филиала страховой компании "Наста".
Страховая компания "Наста" имеет лицензию на страхование гражданской ответственности в медицине. Считаем это направлением очень важным и перспективным в работе страховых компаний.
Переверзева Н.А. - руководитель общественной организации "Хоспис".
Страхование гражданской ответственности способствует правовой защите как медицинских работников, так и пациентов, в том числе страдающих онкологическими заболеваниями.
Нифонтов В.А. - главный врач Отделенческой клинической больницы ст. Пермь II.
В нашем ЛПУ уже несколько лет застрахована гражданская ответственность на случай неблагоприятного исхода лечения. Особенно это важно для тех врачебных специальностей, где риск непреднамеренной ошибки особенно велик: хирургов, акушеров-гинекологов и др. Средства для такого страхования направляются из платных услуг. Считаю необходимым страховать гражданскую ответственности всем ЛПУ Пермской области.
Итоговое соглашение гражданских переговоров "Создание финансово-правовых гарантий защиты прав участников медицинского процесса. Страхование гражданской ответственности в медицине"
Сопредседатели:
Зубарев А.Ю.
Козьминых Е.В.
04.04.2003.
Итоги выполнения соглашения
Вопрос о возможности выделения финансовых средств рассматривается в плане включения в областной бюджет будущего 2004 года и будет согласовываться на заседании Законодательного Собрания Пермской области.