Пермская гражданская палата - Главная

НОВОСТИ



09.09.16. Новый сайт ПГП на PGPALATA.RU >>



08.09.16. Павел Селуков: «Пермские котики станут жителями Европы» Подробнее >>



08.09.16. Пермяки продолжают оспаривать строительство высотки у Черняевского леса Подробнее >>



08.09.16. В Чусовом появятся 54 контейнера для сбора пластика Подробнее >>



08.09.16. Жителям Перми расскажут об управленческих технологиях и их применении в некоммерческом секторе Подробнее >>



08.09.16. Пермские общественные организации могут обновить состав Комиссии по землепользованию и застройке города Подробнее >>



07.09.16. Историческое общество намерено помочь пермяку, осуждённому за реабилитацию нацизма Подробнее >>



07.09.16. До открытия в Перми «Душевной больницы» для детей осталось чуть больше полугода Подробнее >>



06.09.16. В Перми на Парковом проспекте открылся новый общественный центр Подробнее >>



06.09.16. Павел Селуков: «Мой гепатит» Подробнее >>

Архив новостей

ПИШИТЕ НАМ

palata@pgpalata.org

 





         

Законотворчество

 

Замечания к проекту

Федерального Закона «Об общественной палате РФ»

 

1 ноября 2004 года

1. Проект не раскрывает содержание понятий «гражданское общество» и «интересы гражданского общества».

2. Нуждается в уточнении понятие «граждане, принимающие участие в общественных объединениях» (ч. 2 п. 1 ст. 1). Ограничивается содержание этого понятия только теми лицами, которые являются участниками общественных объединений, или оно включает в себя более широкий круг лиц.

3. Не раскрыто понятие «общественный контроль за деятельностью федеральных органов власти» (ч.2 п. 1ст. 1).

4. Проект вводит понятия, которые позднее не раскрываются в тексте проекта «руководящие и рабочие органы Общественной палаты» (п.3 ст.1).

5. Неясно, каким образом решается задача о выдвижении гражданских инициатив (пп. а п. 2 ст. 3). В этой связи остается непонятным механизм поддержки гражданских инициатив Общественной палатой, описанный в статье 23 проекта.

6. Неясно правовое содержание процедуры «воздержания от участия в выборах» (п. 2 ст. 7).

7. Проект не позволяет сделать выводы о функциональном назначении Совета и Координатора Общественной палаты.

8. Неясно функциональное значение критерия «в отношении которых вступил в силу обвинительный приговор» (пп. б п. 2 ст. 11).

9. Принцип «удаленного участия» - не правовой термин. В законодательстве присутствует процедура «заочного участия».

10. Возможна путаница понятий: в статье 20 проекта присутствуют два понятия - «заключение рабочей группы» и «заключение общественной палаты».

11. Содержание качественного критерия «незамедлительно» (п. 2 ст. 24) также нуждается в уточнении.

12. Непонятны основания передачи полномочий, указанные в статьях 25, 28 проекта, Совету Общественной палаты.

13. Статья 26 проекта представляет собой повтор норм законодательства, закрепленных в иных нормативных актах.

14. Часть 2 пункта 1 статьи 29 проекта не является предметом регулирования нормативного акта уровня федерального закона.

Председатель

Пермской гражданской палаты

И.В. Аверкиев

 

Юрист-консультант

Пермской гражданской палаты

С.В. Максимов