НОВОСТИ

09.09.16. Новый сайт ПГП на PGPALATA.RU >>

08.09.16. Павел Селуков: «Пермские котики станут жителями Европы» Подробнее >>

08.09.16. Пермяки продолжают оспаривать строительство высотки у Черняевского леса Подробнее >>

08.09.16. В Чусовом появятся 54 контейнера для сбора пластика Подробнее >>

08.09.16. Жителям Перми расскажут об управленческих технологиях и их применении в некоммерческом секторе Подробнее >>

08.09.16. Пермские общественные организации могут обновить состав Комиссии по землепользованию и застройке города Подробнее >>

07.09.16. Историческое общество намерено помочь пермяку, осуждённому за реабилитацию нацизма Подробнее >>

07.09.16. До открытия в Перми «Душевной больницы» для детей осталось чуть больше полугода Подробнее >>

06.09.16. В Перми на Парковом проспекте открылся новый общественный центр Подробнее >>

06.09.16. Павел Селуков: «Мой гепатит» Подробнее >>

Архив новостей

ПИШИТЕ НАМ

palata@pgpalata.org

Законотворчество

Закон Пермской области "О дополнительных мерах по обеспечению соблюдения прав и свобод человека и гражданина государственными и муниципальными служащими Пермской области"

Проект Пермского регионального
правозащитного центра
от 5 марта 2001 года

Настоящий Закон Пермской области (далее - закон) определяет порядок сдачи государственными и муниципальными служащими (далее - служащие органов власти) экзамена на знание законодательства о правах и свободах человека и гражданина в Российской Федерации и порядок принятия присяги о соблюдении прав и свобод человека и гражданина при выполнении обязанностей служащего органов власти.

Статья 1

Экзамен на знание законодательства о правах и свободах человека и гражданина в Российской Федерации (далее - экзамен) проводится в целях обеспечения защиты, соблюдения и уважения прав и свобод граждан государственными органами, органами местного самоуправления, повышения их ответственности за результаты принимаемых решений.

Статья 2

Служащие органов власти, поступающие на государственную (муниципальную) службу, сдают экзамен на знание законодательства о правах и свободах человека и гражданина в Российской Федерации и принимают присягу о соблюдении прав и свобод человека и гражданина при выполнении обязанностей служащего органов власти.

Статья 3

Для проведения экзамена глава исполнительного власти Пермской области, органа местного самоуправления (далее - руководитель органа власти):

формирует комиссию для проведения экзамена на знание законодательства о правах и свободах человека и гражданина в Российской Федерации (далее - экзаменационная комиссия)

утверждает график проведения экзамена

утверждает экзаменационную программу. Содержание экзаменационной программы должно пересматриваться с учетом внесенных изменений и дополнений в законодательные и нормативные акты.

Статья 4

Экзаменационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Руководитель органа власти включает в состав экзаменационной комиссии представителей органов власти, независимых экспертов, представителей общественных объединений и образовательных учреждений.

Количественный и персональный состав экзаменационной комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются руководителем органа власти.

В зависимости от специфики должностных обязанностей служащих органов власти может быть создано несколько экзаменационных комиссий.

Экзаменационная комиссия:

разрабатывает экзаменационную программу на основе Конституции РФ, Всеобщей декларации прав человека и иных международных актов в области прав человека

разрабатывает экзаменационные билеты на основе экзаменационной программы

принимает решение по результатам экзамена

представляет протоколы заседаний и решения по результатам экзамена главе исполнительной власти.

Статья 5

График проведения экзамена доводится до сведения каждого экзаменуемого служащего органа власти не менее чем за месяц до начала экзамена.

В графике указываются:

наименование государственного органа, подразделения, в котором проводится экзамен

дата и время проведения экзамена.

Статья 6

Служащие органов власти сдают экзамен в письменной форме в отдельном помещении.

В ходе экзамена служащий должен показать наличие знаний, необходимых для осуществления деятельности по соблюдению и содействию в реализации прав и свобод человека и гражданина.

Выполнение письменной работы проводится по экзаменационным билетам, разработанным аттестационной комиссией.

При проведении экзамена пользоваться законодательным и инструктивным материалом, справочной и специальной литературой и вести переговоры с другими экзаменуемыми запрещается. Претенденты, нарушившие эти требования, отстраняются от сдачи экзамена и считаются не сдавшими экзамена.

Посторонним лицам присутствовать на экзамене не разрешается.

Статья 7

Результаты экзамена оцениваются на заседании экзаменационной комиссии. Заседание экзаменационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. Решение принимается тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов экзаменационной комиссии.

Экзаменационная комиссия выносит решения об удовлетворительном или неудовлетворительном результате экзамена. Сдавшими экзамены считаются служащие, получившие удовлетворительную оценку. При равенстве голосов служащий признается сдавшим экзамен.

Служащие, получившие неудовлетворительную оценку, считаются не сдавшими экзамены.

Статья 8

Результаты экзамена объявляются экзаменационной комиссией служащим в течение трех дней после его проведения.

Решение экзаменационной комиссии оформляется протоколом за подписью председателя и всех ее членов, присутствовавших на заседании и принимавших участие в голосовании. Протоколы заседания экзаменационной комиссии вместе с результатами сдачи экзаменов в течение трех дней после составления передаются руководителю органа власти.

Результаты экзамена заносятся в личное дело служащего органа власти.

Служащему, не сдавшему экзамены, дается время на переподготовку и повторную сдачу экзамена. При отказе служащего от сдачи экзамена, повторной сдачи экзамена, неудовлетворительной повторной сдаче экзамена глава исполнительной власти принимает решение об увольнении служащего как не выдержавшего испытательный срок.

Статья 9

Экзаменационная комиссия по результатам экзамена может вносить рекомендации и предложения по улучшению служебной деятельности лиц, сдавших экзамен, и результатов их работы. При этом комиссией указываются мотивы, в соответствии с которыми даются рекомендации.

После проведения экзамена служащих руководителем органа власти издается приказ (распоряжение или иной акт), в котором анализируются результаты экзамена, утверждаются мероприятия по улучшению работы с кадрами в целях соблюдения прав и свобод человека и гражданина.

Статья 10

Решение экзаменационной комиссии может быть обжаловано руководителю органа власти или в суде.

Статья 11

При назначении на должность и при условии успешной сдачи экзамена служащий принимает присягу:
"Я, (фамилия, имя, отчество), назначенный на должность (наименование должности), клянусь при осуществлении своих полномочий уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и Устав Пермской области".

Присяга принимается в торжественной обстановке в присутствии руководителя государственного органа, органа местного самоуправления (далее - руководитель).

Время и место проведения церемонии и другие обстоятельства указываются руководителем в соответствующем приказе.

Принимающие Присягу поочередно вслух читают текст Присяги, после чего собственноручно расписывается в специальном бланке с текстом Присяги.

По окончании принятия Присяги подписанные бланки передаются руководителю. Бланк с текстом Присяги, подписанный служащим, приобщается к его личному делу. Служащие, не принявшие Присягу в установленный день, принимают ее отдельно в присутствии руководителя.

Своевременное приведение служащих к Присяге, организация и учет принятия сотрудниками Присяги возлагаются на соответствующие кадровые подразделения.

Статья 12

Настоящий закон вступает в силу с момента его официального опубликования.

После вступления в силу настоящего закона служащие органов власти, занимающие государственные, муниципальные должности, должны при проведении следующей после принятия настоящего закона аттестации сдать экзамен и принести присягу в соответствии с настоящим Законом. При вынесении оценки служащему по результатам аттестации должны приниматься во внимание результаты экзамена. В случае неудовлетворительной сдачи экзамена принимается решение о несоответствии служащего органа власти замещаемой должности.

В течение трех месяцев со дня вступления настоящего Закона в силу Губернатор Пермской области и органы местного самоуправления приводят в соответствие с ним свои нормативные акты и квалификационные требования, предъявляемые к должностям государственной и муниципальной службы.