Соблюдаются ли наши права?

Череду круглых столов и дискуссий открыла Татьяна Марголина, Уполномоченный по правам человека в Пермском крае. Она рассказала о том, как в Пермском крае, в том числе и в Чайковском, соблюдаются права человека. Также Татьяна Ивановна представила ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека в Пермском крае за 2008 год.

«Второй год Пермский край занимает первое место по нарушению социальных и экономических прав граждан», — с грустью в голосе констатировала Татьяна Марголина. Именно этот повод чаще всего заставлял обращаться жителей Прикамья к Уполномоченному по правам человека в Пермском крае в ушедшем году (53 % от числа всех обращений). На втором месте были нарушения гражданских и личных прав (34 %). Далее по убывающей следовали обращения по нарушению культурных (в частности, права на образование — 10 %) и политических прав (право граждан принимать участие в управлении государственными делами — 2 %).

В блоке социальных и экономических прав наибольшее число нарушений было связано с жилищными правами граждан: отсутствие маневренного фонда, длительное непредоставление жилплощади по договорам социального найма, невыполнение требований законодательства по предоставлению жилья вне очереди, непринятие мер к сохранению закрепленного жилья за отдельными категориями граждан (дети-сироты, лица, отбывавшие наказание). Далее шли нарушения трудового права: несвоевременные выплаты бюджетникам, несвоевременные выплаты денежных средств приемным родителям, нарушение прав сотрудников бюджетных учреждений при реорганизации и ликвидации бюджетных учреждений социального обслуживания и образования, несоответствие федеральным законам, международным документам в части приоритетных выплат вознаграждений за труд работников в период банкротства предприятий.

По части нарушения социальных прав Татьяна Ивановна отметила несколько основных и особо значимых моментов: отсутствие реальной социальной поддержки и реабилитации отдельных категорий граждан, попавших в тяжелую жизненную ситуацию, и нарушение прав проживающих в психоневрологических учреждениях.

Особое внимание присутствующих Татьяна Марголина обратила на пласт нарушений гражданских прав, связанных с пребыванием в изоляторе временного содержания (ИВС). По ее словам, практически во всех ИВС Пермского края «пыточные условия»: отсутствуют спальные места, постельные принадлежности, вода в свободном доступе. В тесных комнатушках, где в зависимости от погоды то жарко, то холодно, порой находится до 60 человек. При этом отхожее место расположено там же и даже не прикрыто.

Из доклада Уполномоченного по правам человека в Пермском крае складывается довольно нелицеприятная картина по нарушениям со стороны сотрудников милиции. «Так, мягко говоря, незаконные процессуальные действия дознавателей и следователей, — говорит Татьяна Марголина, — занимают 54 % от числа всех зафиксированных нарушений». Нарушения условий содержания в ИВС занимают 29 % от общего числа. Еще 17 % занимают случаи незаконного применения физической силы и пыток. «Необходимо оборудовать кабинеты милиции, ИВС видеонаблюдением», — говорит Татьяна Ивановна.

В заключение Уполномоченный по правам человека в Пермском крае предложила сидящим в аудитории подумать о внедрении процедур урегулирования конфликтов между населением и властями. «Желательно диалоговых», — уточнила Татьяна Ивановна и предложила такие формы, как переговорная площадка и формат рабочей группы.

Наталья Ильиных

Оригинал статьи